辅助器具推广和服务“十三五”实施方案

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2018-01-03

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  王林昌说,针对韩国执意部署萨德一事,中国会用正当的手段去处理,不会采用韩媒所声称的动作。  就在不断指责中国报复韩国的同时,《东亚日报》在另一篇报道中说,韩国旅行社开始停止销售中国旅游产品。该报援引该国业界人士透露的消息称,韩国电视购物周末播出时段询问中国旅游产品的人数比去年同期减少2/3,因此越来越多旅行社开始停止销售中国旅游产品,电视购物方也表示有意完全废止有关节目。据某旅行社销售人员说,很多旅行社从3月初开始就主动不再推出电视购物商品。

  对于能否放行私募参与、股东人数较多的资管计划市场仍存疑虑。从目前情况看,不少挂牌企业尤其是有IPO倾向的企业,对“三类股东”入股大多心存抗拒,更倾向机构以有限合伙企业方式投资或限制基金出资人数量。  市场解读存分歧  3月17日,上交所旗下的上交所企业上市服务公众号发布《新三板挂牌企业IPO需要注意什么问题》,对新三板拟IPO企业中存在股东人数超200、含有三类股东、国有股东的情况该如何操作,进行了解答。

  (广州日报评论员夏振彬)关于“明星天价片酬”的话题,最近从“影视圈”烧到“综艺界”。去年曾一度闹得沸沸扬扬的综艺明星片酬疯涨现象,再次被翻了出来。某制片人在接受羊城晚报记者专访时也曾说过:“这个市场的现状就是一个愿打一个愿挨,抱怨的人多,解决问题的人少。”而不少网友关注的焦点则是综艺节目质量下降的问题:“明星都是给惯出来的。

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  北京市卫计委数据显示,2014年到2015年,北京地区二级以上公立医院医疗费用增幅为8.5%,其中全市三级医院医疗费用增幅为8.93%,22家市属医院的医疗费用增幅为7.46%,5家医药分开试点医院的增幅,仅为5.19%。

    中国向斯里兰卡前政府提供了数十亿美元的发展贷款,用以建设像汉班托塔港和附近的国际机场等项目,截至目前,仅有少数航班从那个机场起飞。  居纳什卡拉说,中国对这类贷款提出的附加条件通常主要是要求起用中国劳工和承包商。  《福布斯》报道估计,这笔贷款约为80亿美元。由于现在无力偿还这笔巨额贷款,斯里兰卡现任政府与中国达成协议,把汉班托塔港80%的股份给予中国企业,以换取11亿美元的债务减免。

    分析人士认为,第一季度企业家问卷调查结果显示,企业家宏观经济热度指数和企业家信心指数均有大幅提升,同时银行家的宏观经济热度指数也有较大提升,表明国内宏观经济回暖的趋势比较稳定。(责任编辑:张洁欣)中国网财经转载此文目的在于传递更多信息,不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。  乐天集团关店消息持续发酵。

通知还对住房公积金贷款条件进行了调整,将用公积金贷款购买首套房的首付款比例提升至30%,二套房首付比例提升至60%,停止向购买第三套及以上住房的家庭发放住房公积金贷款;同时,暂停受理住房公积金异地个人住房贷款。通知提出,对于购房时间的认定,以在当地房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准,该规定将从3月22日起正式实施。事实上,早在去年4月份,为了调控环京楼市的火热气氛,廊坊便出台了廊九条,规定非本地户籍居民家庭限购一套住房,且购房首付款比例不得低于30%。同时,提出规范房产市场经营行为,对捂盘销售、囤积房源、虚假广告、恶意炒作等行为进行严格管理,政策措施包括定期一次性公布全部可售房源,一房一价,明码标价,现场公示等。

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一、背景  辅助器具是帮助残疾人补偿、改善功能,提高生存质量,增强社会生活参与能力最基本、最有效的手段。 我国有8500万残疾人,逾1/3有辅助器具需求。

“十二五”期间,通过组织实施辅助器具服务实施方案,为残疾人提供各类辅助器具600余万件,培训辅助器具专业服务人员万余人次,覆盖城乡的辅助器具服务网络逐步完善,为残疾人提供个性化辅助器具适配服务的能力进一步提升。

  由于工作起步晚、基础薄弱,我国辅助器具推广和服务工作还存在许多突出问题,残疾人的辅助器具服务需求远未普遍满足。 全国残疾人基本服务状况和需求专项调查(2015年)显示,我国有758万有辅助器具需求的持证残疾人和残疾儿童未得到基本的辅助器具服务。

  为贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》,进一步做好辅助器具推广和服务工作,根据《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》,制定本方案。   二、任务目标  到2020年,初步建立覆盖城乡的较完善的辅助器具服务网络,形成保障残疾人基本辅助器具服务的政策体系,显著提升辅助器具服务能力,改善服务状况,使有需求的持证残疾人、残疾儿童基本辅助器具适配率达到80%以上。

  三、主要措施  (一)加强组织领导,完善工作机制。

  各级政府将辅助器具推广和服务纳入国民经济和社会发展规划,完善保障政策、服务体系,建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。   发展改革、财政、卫生计生、人力资源社会保障、民政、教育、质检等部门按职责做好辅助器具产业规划、服务机构建设、服务政策保障、专业人才培养、辅助器具质量监督等工作。   各级残联接受政府委托组织开展辅助器具推广和服务,实施贫困残疾人辅助器具救助项目,协调推进残疾人辅助器具保障政策和服务体系建设。   各级残疾人康复工作办公室负责具体组织实施辅助器具推广和服务实施方案,做好协调、指导、监督、考核。   (二)健全辅助器具服务保障政策。

  将辅助器具适配服务纳入基本公共服务范畴,鼓励有条件的地方研究将基本的治疗性辅助器具逐步纳入基本医疗保险支付范围。

  推动建立基本型辅助器具适配补贴制度,对残疾人适配基本型辅助器具给予补贴。

中央财政为持证残疾人适配辅助器具提供补贴。 各级地方政府加大财政投入,优先保障残疾儿童、持证残疾人获得基本辅助器具适配服务。

  (三)健全辅助器具服务体系。

  坚持政府主导、社会参与、国家扶持、市场推动,充分发挥残联、民政、卫生计生等系统和社会力量的作用,构建多元化的辅助器具服务网络。 大力推广政府购买残疾人辅助器具服务,支持民办辅助器具服务机构发展。   加强国家、区域残疾人辅助器具服务中心建设,着力提升人才培养、科技研发、服务示范等能力。 按《残疾人康复机构建设标准》(建标165-2013)及相关要求,完善省、市、县辅助器具服务中心建设,重点加强县级及以下辅助器具服务设施和能力建设。   大力推进社区辅助器具服务,发挥基层卫生专业人员、社区康复协调员、残疾人、社会组织、志愿者等作用,广泛开展辅助器具需求调查、信息咨询、转介、宣传等。   (四)提升辅助器具服务专业化水平。   加强辅助器具服务人才培养,支持高等学校、职业学校开设辅助器具相关专业或课程。 完善辅助器具从业人员职业能力评价办法,推进上岗及认证培训,改善职称评审工作。

完善假肢师、矫形器师、听力师等辅助器具工程技术人员及相关从业人员继续教育管理制度,全面开展规范化培训。   加强卫生专业技术人员、社区康复协调员辅助器具知识培训。 鼓励建立专项技能实训基地,加强实用辅助器具服务技术的推广。   完善辅助器具服务标准、规范,加强评价、监督,全面推广辅助器具专业化、个性化适配服务。   (五)促进辅助器具产业发展。

  完善辅助器具产业发展扶持政策,综合运用财政、税收、金融、土地等手段,引导、鼓励企业、科研机构、高等院校、社会组织等参与辅助器具研发、生产、流通和适配服务。

  以信息共享、人才培养、适配服务、产品与技术交易、质量监督、企业孵化、国际合作为核心内容,建设全国辅助器具产业发展促进平台,为辅助器具产品研发、政府采购、人才培养等提供支持。   加强辅助器具科技创新,加大辅助器具关键共性技术、先进实用技术和残疾人亟需辅助器具的研发力度,加快科研成果转化,培育国产化品牌,促进产业升级换代。

  加强辅助器具生产和流通领域产品的质量监督检验,完善辅助器具产品标准体系,加强监督抽查,保障产品质量。   (六)推广辅助器具应用。   强化辅助器具服务的供给侧和需求侧的有效衔接和交互作用,以需求为导向,应用大数据、“互联网+”、物联网等手段,推广辅助器具应用。

  利用全国“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等宣传节点,通过广播、电视、报纸、网站、新媒体、知识读本等方式,提高公众对辅助器具的认知,推介辅助器具新产品、新技术、新理念。

  办好中国国际福祉博览会,鼓励各地举办辅助器具相关博览会、展销会,为辅助器具信息、产品和技术的交流和推广提供平台。

  发布基本型辅助器具产品目录并推广应用,推动辅助器具企业的品牌建设,加强辅助器具生产企业和服务机构的互联互通。   (七)加强辅助器具国际交流合作。   落实亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会精神,促进与亚欧会议成员、“一带一路”沿线国家、东盟及其他国家和地区在政策建设、信息共享、研发创新、标准规范等方面的国际合作。   加强与世界卫生组织、康复国际、国际标准化组织等国际组织的合作,积极采用辅助器具国际标准,实质性参与辅助器具国际标准制定,在推行全球辅助健康技术合作(GATE)中发挥积极作用。

  以海峡两岸残疾人交流活动为平台,加强与港澳和台湾地区辅助器具服务工作的互动交流。   鼓励支持国内辅助器具企业、服务机构学习借鉴发达国家经验,引进先进理念、方法、技术,开拓国际国内市场,提升我国辅助器具产业竞争力。   四、经费  (一)中央经费。

  用于以贫困持证残疾人基本辅助器具适配为重点的救助服务;用于辅助器具适配服务专业人才培养、机构建设、宣传、教育、推广等。

  (二)地方经费。

  使用范围与中央经费相同,并保障相关工作经费。

  五、检查统计  (一)检查。

  2018年中国残联组织进行残疾人辅助器具服务工作中期检查,2020年进行全面检查验收。   各地要组织开展辅助器具服务工作第三方绩效评价,上报中期和全面绩效评估报告。

  (二)统计。

  按照中国残疾人事业统计报表的要求,上报统计数据。

            残疾人2016-2020。