辅助器具推广和服务“十三五”实施方案

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2017-12-16

这个层积云看起来非常壮观,后面这个也是,这个是云的中间特别的厚,两边开始变薄,而且这个上面还有密卷云。这张图也是,这个层积云就完全跟地形有关,这种形状在阳光的照射下尤其在夕阳或者是早晨的时候就非常漂亮。这个是第三种类型,我们称为卷云,卷云就像一卷头发一样,非常的洁白,卷云的特点是比较高,很多时候卷云是冰晶粒子,这个也是典型的毛卷云。这幅图的云就是刚才讲的鱼鳞云,这个鱼鳞云比较大,而且范围也很大,排列非常整齐,它是不稳定天气系统来临的一个征兆。这个是密卷云,卷云因为高度比较高,在夕阳照射下非常好看。

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  逐步减少按项目付费。发挥各类医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。完善对低收入等困难群体的医疗救助制度,加强医疗救助与医疗保险业务协同,防止因病致贫。

  2009年,深圳市按照政府决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求推进大部制改革,小政府大社会的雏形已然成型。

  飞向三亚的候鸟老人们越来越多,这座城市也在变得更适宜养老家中最早动念要去三亚过冬的,不是闫文玲,而是她的公公婆婆。老人家常年在公园里活动筋骨,相熟的老朋友顺嘴提起了三亚——相距3000多公里的一座城市,与家乡比,一南一北,一热一冷。

  20世纪以来的文艺批评方法异彩纷呈,不一而足,作为后起的网络文艺批评,这些批评方法都可以采用。不过,这些批评方法还是基础层面的,或者说是个体批评主体行为阶段主要采用的。网络文艺批评特殊性之一在于有个体批评行为,更需联合主体行为。

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全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄、全国人大代表、西安工程大学校长高岭、全国政协委员、北京交通大学教授钟章队、全国政协委员、苏州大学校长熊思东等许多代表、委员都在不同场合对这一问题表达了自己的关注和忧虑。全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏更是提交了名为“关于在‘双一流’建设中规范高校人才队伍流动”的提案。“东部各高校对中西部高校的人才要手下留情”,教育部部长陈宝生在2月24日的中西部高等教育振兴计划工作推进会上发出呼吁,称抢挖人才就是在掘中西部高校的“命根”。“双一流”建设成为继“211工程”和“985工程”之后,再次引发各大高校争抢人才的连锁反应,蔓延之势锐不可当。

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    德国之声称,多名阿拉伯国家的高官出席在华盛顿举行的打击IS联盟会议。在这个时间节点出台航空电子禁令,是否也与保障他们的人身安全有关?目前尚不清楚。  《金融时报》22日评论说,特朗普誓言采取更多行动打击恐怖主义后,美国采取的措施标志着一种加强安全的新尝试。特朗普的政策一举两得,德国新闻电视台22日说,这很像是特朗普移民禁令的一部分,又同时可以帮助美国航空公司打击中东竞争对手。未来预计会有更多的国家以美国为榜样。

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  不过,根据英国考古学家乔治娜·赫尔曼(GeorginaHerrmann)的观点,公元前4000年左右(欧贝德文化晚期)才有确切证据表明,阿富汗的青金石开始经由伊朗高原传播到两河流域北部地区。陆上“青金之路”变动不居在现有文献中,并未发现青金之路具体路线的直接记载,学者只能根据考古发现和青金石术语,间接推断其路线及历史演变。由于受政治、经济等因素的影响,不同时期青金之路的路线并非一成不变,应该存在多条贸易路线。大约从公元前4000年左右起,青金石作为奢侈品,开始为两河流域的富有阶层所青睐,巴达赫尚的青金石经伊朗高原被运往两河流域北部。公元前4千纪(欧贝德文化晚期和乌鲁克文化期),两河流域北部统治者对来自阿富汗的青金石实行垄断贸易。

  吴哥王朝建立于公元802年,与中国的唐元明三朝接壤。这里是吴哥王朝行政和礼拜神君的中心。吴哥王朝国势强盛,文化繁荣,如此规模的建筑群落和极其丰富而精美的浮雕、石刻就是直接的见证。吴哥王朝对中南半岛几乎所有国家都产生了重大影响,并奠定了在中南半岛诸国的文字和宗教的基础。

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  安倍在日本国内多次表达,要在任期内拿回“北方四岛”。也许是俄罗斯看透了安倍的心思,对于一贯出尔反尔的安倍,俄罗斯以治其人之道还治其人之身,让安倍在“北方四岛”问题上多次出现“英雄儿女白跑路”的情况——安倍越是往俄罗斯跑,普京越是心中有数,玩安倍于股掌——安倍越想拿回“北方四岛”,普京越是不让安倍野心得逞。安倍的任期有限,2018年就将到期,即使安倍“三进宫”,任期也只能到2021年。其实,安倍应该死了任期内拿回“北方四岛”的心。首先,日本必须反思自己如何对待二战历史,如何对待领土争端;其次,安倍必须反思自己的所作所为,反思自己的对外交往。

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一、背景  辅助器具是帮助残疾人补偿、改善功能,提高生存质量,增强社会生活参与能力最基本、最有效的手段。

我国有8500万残疾人,逾1/3有辅助器具需求。

“十二五”期间,通过组织实施辅助器具服务实施方案,为残疾人提供各类辅助器具600余万件,培训辅助器具专业服务人员万余人次,覆盖城乡的辅助器具服务网络逐步完善,为残疾人提供个性化辅助器具适配服务的能力进一步提升。

  由于工作起步晚、基础薄弱,我国辅助器具推广和服务工作还存在许多突出问题,残疾人的辅助器具服务需求远未普遍满足。

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查(2015年)显示,我国有758万有辅助器具需求的持证残疾人和残疾儿童未得到基本的辅助器具服务。

  为贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》,进一步做好辅助器具推广和服务工作,根据《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》,制定本方案。   二、任务目标  到2020年,初步建立覆盖城乡的较完善的辅助器具服务网络,形成保障残疾人基本辅助器具服务的政策体系,显著提升辅助器具服务能力,改善服务状况,使有需求的持证残疾人、残疾儿童基本辅助器具适配率达到80%以上。

  三、主要措施  (一)加强组织领导,完善工作机制。

  各级政府将辅助器具推广和服务纳入国民经济和社会发展规划,完善保障政策、服务体系,建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。   发展改革、财政、卫生计生、人力资源社会保障、民政、教育、质检等部门按职责做好辅助器具产业规划、服务机构建设、服务政策保障、专业人才培养、辅助器具质量监督等工作。

  各级残联接受政府委托组织开展辅助器具推广和服务,实施贫困残疾人辅助器具救助项目,协调推进残疾人辅助器具保障政策和服务体系建设。

  各级残疾人康复工作办公室负责具体组织实施辅助器具推广和服务实施方案,做好协调、指导、监督、考核。   (二)健全辅助器具服务保障政策。   将辅助器具适配服务纳入基本公共服务范畴,鼓励有条件的地方研究将基本的治疗性辅助器具逐步纳入基本医疗保险支付范围。

  推动建立基本型辅助器具适配补贴制度,对残疾人适配基本型辅助器具给予补贴。

中央财政为持证残疾人适配辅助器具提供补贴。

各级地方政府加大财政投入,优先保障残疾儿童、持证残疾人获得基本辅助器具适配服务。   (三)健全辅助器具服务体系。

  坚持政府主导、社会参与、国家扶持、市场推动,充分发挥残联、民政、卫生计生等系统和社会力量的作用,构建多元化的辅助器具服务网络。 大力推广政府购买残疾人辅助器具服务,支持民办辅助器具服务机构发展。

  加强国家、区域残疾人辅助器具服务中心建设,着力提升人才培养、科技研发、服务示范等能力。 按《残疾人康复机构建设标准》(建标165-2013)及相关要求,完善省、市、县辅助器具服务中心建设,重点加强县级及以下辅助器具服务设施和能力建设。   大力推进社区辅助器具服务,发挥基层卫生专业人员、社区康复协调员、残疾人、社会组织、志愿者等作用,广泛开展辅助器具需求调查、信息咨询、转介、宣传等。   (四)提升辅助器具服务专业化水平。

  加强辅助器具服务人才培养,支持高等学校、职业学校开设辅助器具相关专业或课程。 完善辅助器具从业人员职业能力评价办法,推进上岗及认证培训,改善职称评审工作。 完善假肢师、矫形器师、听力师等辅助器具工程技术人员及相关从业人员继续教育管理制度,全面开展规范化培训。

  加强卫生专业技术人员、社区康复协调员辅助器具知识培训。 鼓励建立专项技能实训基地,加强实用辅助器具服务技术的推广。   完善辅助器具服务标准、规范,加强评价、监督,全面推广辅助器具专业化、个性化适配服务。   (五)促进辅助器具产业发展。

  完善辅助器具产业发展扶持政策,综合运用财政、税收、金融、土地等手段,引导、鼓励企业、科研机构、高等院校、社会组织等参与辅助器具研发、生产、流通和适配服务。

  以信息共享、人才培养、适配服务、产品与技术交易、质量监督、企业孵化、国际合作为核心内容,建设全国辅助器具产业发展促进平台,为辅助器具产品研发、政府采购、人才培养等提供支持。

  加强辅助器具科技创新,加大辅助器具关键共性技术、先进实用技术和残疾人亟需辅助器具的研发力度,加快科研成果转化,培育国产化品牌,促进产业升级换代。

  加强辅助器具生产和流通领域产品的质量监督检验,完善辅助器具产品标准体系,加强监督抽查,保障产品质量。   (六)推广辅助器具应用。

  强化辅助器具服务的供给侧和需求侧的有效衔接和交互作用,以需求为导向,应用大数据、“互联网+”、物联网等手段,推广辅助器具应用。   利用全国“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等宣传节点,通过广播、电视、报纸、网站、新媒体、知识读本等方式,提高公众对辅助器具的认知,推介辅助器具新产品、新技术、新理念。

  办好中国国际福祉博览会,鼓励各地举办辅助器具相关博览会、展销会,为辅助器具信息、产品和技术的交流和推广提供平台。

  发布基本型辅助器具产品目录并推广应用,推动辅助器具企业的品牌建设,加强辅助器具生产企业和服务机构的互联互通。   (七)加强辅助器具国际交流合作。

  落实亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会精神,促进与亚欧会议成员、“一带一路”沿线国家、东盟及其他国家和地区在政策建设、信息共享、研发创新、标准规范等方面的国际合作。

  加强与世界卫生组织、康复国际、国际标准化组织等国际组织的合作,积极采用辅助器具国际标准,实质性参与辅助器具国际标准制定,在推行全球辅助健康技术合作(GATE)中发挥积极作用。   以海峡两岸残疾人交流活动为平台,加强与港澳和台湾地区辅助器具服务工作的互动交流。   鼓励支持国内辅助器具企业、服务机构学习借鉴发达国家经验,引进先进理念、方法、技术,开拓国际国内市场,提升我国辅助器具产业竞争力。   四、经费  (一)中央经费。   用于以贫困持证残疾人基本辅助器具适配为重点的救助服务;用于辅助器具适配服务专业人才培养、机构建设、宣传、教育、推广等。

  (二)地方经费。   使用范围与中央经费相同,并保障相关工作经费。   五、检查统计  (一)检查。   2018年中国残联组织进行残疾人辅助器具服务工作中期检查,2020年进行全面检查验收。   各地要组织开展辅助器具服务工作第三方绩效评价,上报中期和全面绩效评估报告。

  (二)统计。   按照中国残疾人事业统计报表的要求,上报统计数据。             残疾人2016-2020。